抗战结束后，中国军队开进越南，接受日军投降。在日军占领越南时被缴械的法国军队，企图趁机恢复对越南的殖民统治。中国军队则阻止了法军在越南的登陆，为越南人民实现民族独立创造了条件。
中国军队稳定越南局势
1945年8月，国民党政府奉盟军统帅部之命，派第一方面军司令卢汉率20万大军开赴越南，接受日军投降。当时越南的局势动荡不安，以胡志明为首的越南劳动党，联合其他党派，在日寇投降前夕，发动了大规模起义，建立了越南民主共和国，成立了临时政府。胡志明同时宣布，废除法国与越南签订的一切条约。法国对此耿耿于怀，试图以战胜国的身份，恢复对越南的殖民统治。
一九四六年十一月，法军在中国军队撤离后重新回到越南
法国统治越南由来已久，从1884年开始，一直持续了50多年。1940年，日军侵入越南，法国海军中将德古以印度支那总督的名义，向日军投降，但法军作为殖民军仍留在越南。鉴于法国的作为，盟军统帅部决定，战后法属印度支那北纬17度以南由英军受降，17度以北由中国受降，战后的越南由盟军共管。
国民党政府从自身利益出发，采取了两手策略。一方面，他们不愿意将越南轻而易举地交给临时政府，偷偷地向法国承诺，愿意日后帮助其恢复对越南的统治；另一方面，他们又考虑到罗斯福在开罗会议上“决不允许把印度支那交还给法国”的承诺，特别害怕引起越南人民更大规模的反抗，不得不公开表示赞成越南人民的独立。
驻越中国军队的指挥者与国民党政府的主张并不一致，卢汉等人同情越南人民的斗争，于是密切监视法军的行动
 法国急于接防越南
日本刚宣布投降，逃到云南的原法国殖民军司令亚历山德里，就迫不及待地找了一架飞机，准备飞往越南，造成法军重回越南的“事实”。国民党政府怕事情闹大，影响受降事宜，命令驻云南部队，将飞机扣押于昆明机场。在举行受降仪式前夕，亚历山德里提出，允许法国组团参加受降仪式，并悬挂法国国旗，但遭到中国军队的拒绝。
虽两次受挫，但法国人仍不死心。从1945年10月开始，他们频频派人赴重庆与国民党政府接触。此时，美国总统罗斯福去世，继任者杜鲁门丝毫不提当年罗斯福的承诺。国民党政府则随着内战步伐的加快，急于将驻越军队调往中国东北。
这一切使法国看到了重回越南的希望。1946年2月28日，国民党政府与法国签署协定，在未经越南同意的情况下，规定了法国接防越南的条款，这无疑为法国重返越南制造了借口。 协定签署后，在越南引起强烈反应。越南人民的反法情绪进一步高涨。他们日夜加紧布防，准备用武力抵抗法国的进入。一时间，暗杀法国人的事件频频发生，越南北方笼罩在战争阴云中。
驻越中国军队指挥者很清楚，一旦越法开战，越南人民必然迁怒于中国，中越冲突在所难免。从大局考虑，卢汉委托第五处副处长陈修和给国民党政府发电报，请求增兵越南，与越军一起防守。蒋介石害怕越南局势出现动荡，影响中国军队的安全撤离，便默认了卢汉的请求。
1946年3月4日，中法军事代表召开会议，商洽交接防务问题。法方代表迫不及待地提出，要在3月6日从海防登陆。中方代表坚决予以拒绝。双方争执不下，会议不欢而散。事后，法国人在西贡(今胡志明市)扬言：“中国军队没有坦克、大炮、飞机、军舰，装备很差，法军决定集中远东所有海陆军力量，将中国军队赶出越北。”
中国军队抗击法军登陆
陈修和感到事态严重，找到负责防守海防的第60军军长曾泽生和第53军副军长赵镇藩，告诉他们：“中法军事冲突不可避免，你们部队驻扎海防，决不能坐视法军登陆不理，应该迎头痛击。我们是奉盟军统帅部命令来越受降，法军未得许可，强行接防，必将受到国际舆论谴责。有了这些理由，不怕蒋介石不支持。”二位军长表示赞同，并立即进行布置。
3月5日上午，法国驻海防联络官罗珍来到中国守军驻地，对第130师师长王理寰说：“中法协定已签字，法国军队6日上午8时要在海防登陆，现舰队正朝海防海岸开来，中国军队必须让防。”王理寰当即表示：“本师未接到命令，贵国军队不能登陆，请你火速制止舰队前进，否则发生误会，你方要负完全责任。”罗珍则称：“电台与军舰联系不上，无法制止，请王师长原谅。”王理寰质问道：“电报不通，你如何知道舰队已经向海岸开来？”罗珍无言以对。
3月6日凌晨，王理寰接到报告：法国军舰9艘已 靠近海 岸，正向海关码头驶 来。 王理寰还 未放下电话，就听到几声爆 炸声 。原来，法舰见岸上 中国守军 摇 旗 阻 止，便率先 开 炮，炮弹 命中中国守军弹药库，引起爆 炸。王理 寰 立即下 令还 击。开 始，中国守军用机枪 扫射，无法阻止法舰前进。后发射6枚 火 箭 弹 ，全部 命 中目 标，造 成 法舰一 沉两伤，其余法舰见 势不妙， 仓 皇溃 退。
这一短暂战斗，打乱了法军登陆的计划。没过多久，法国远东舰队司令阿巴努亲自拜会王理寰，表示道歉，并承诺军舰驶出10海里以外。越南人民得知这一消息后，奔走相告，海防市 民举行 游 行，他们高举中国国旗，欢呼万岁。
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