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柬埔寨国会一致通过民航法
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据柬埔寨《华商日报》12月6日报道，历经三届国会、约13年时间的拟定、反复讨论和修改，《柬埔寨民航法》草案5日终于在柬埔寨第三届国会第七次全体会议上获得80名议员一致表决通过。
柬民航局国务秘书毛哈万那表示，《民航法》是一部重要的法律，其对管理和发展国家民航事业、保障飞行和乘客安全发挥重要的作用。
他说，在这部法草案生效之后，民航部门将严格落实，务必在执法过程中取得高度效率。他也乐意接纳议员们在会议上提出的建议，包括培养新生代的民航官员取代老一辈的官员、鼓励航空公司在客机起飞前的飞行说明以柬语取代外语等。
负责审察此部法草案的国会公共工程、邮电、工业、能源与商业委员会主席基隆翁女士指出，这部法律虽然是必要的，但执法的有效与否更显重要。她说，她会记住毛哈万那国务秘书所作的承诺，倘若执法不力，她将会邀请民航部门领导前来国会作出说明。
基隆翁强调，民航工作的管理和发展必须拥有法律依据，而飞机失事更不象车祸那样，其后果严重影响到国际旅客和投资者的信心，所以法律才规定，所有客机必须经过注册和检查达标之后才能使用。
吁加强机场安检工作
《民航法》草案虽然获得全体议员的支持通过，但此前却经过议员们相当激烈的讨论及许多建议。
反对党国会议员任速万以保障乘客安全和增加投资者信心为由，要求民航部门加强机场安全检查工作。
他说，据他了解，机场登机室通常有两道入口，一为一般平民登机时经过的，必须经过严格扫描和检查之后才能登机，另一道则专为高官和陪同人员所用。他说，这道门的安检工作较为松懈，有时候在未经检查的情况下还允许接机人员到停机坪接机。
他表示，自己并不质疑高官们的这种登机方式，但却不希望看到陪同人员也采用这种方式登机，他说安检太松，免检的人太多总会有问题，使某些人有机会携带武器或毒品登机。
贡不省客机失事事件政府赔偿属人道援助
对于议员提问贡不省坠机事件中，政府仅向本国机组人员提供500万柬币的赔偿，似乎把国民性命看得过于低贱，毛哈万那指出，政府在坠机事件中的赔偿纯属人道援助和表达对罹难者的心意，真正的赔偿应由航空公司和保险公司负责。
他说，政府的作法并非认为国人的性命比外国人低贱，但实际上，这些费用是协助死者家属办理丧事，至于罹难的外国乘客，政府并非直接赔偿，而是负责死者遗体运送的费用。
与国外公司合作管理飞行航线
针对议员询及机场雷达系统是向国外公司租赁，等同于让私人管理柬国领空，毛哈万那表示，机场雷达系统是政府与私人公司合作，并非租赁。其中政府负责工作，私人公司负责技术、工作人员、财政、设备管理等。
他说，过去，在缺乏设备和管理技术的情况下，客机在降落或飞过柬国领空时都需要泰国和越南协助，导致此后大部分在柬降落的飞机都必须得到泰国或越南允许，柬国领空主权因此受到影响，也造成一些经济损失。
他说，当时情况下，柬国政府每年从客机降落和越境中仅获得大约100万到300万美元的收入，但自从有了自己的雷达系统之后，去年的收入增至900万多，今年则预计达到1100万美元左右。
吁特许僧侣免缴机场税
会议上，奉党议员乔森呼吁政府虽不能降低机场税，但至少应在僧侣出国时，特许其免缴机场税。毛哈万那表示，他必须与副总理仔细商讨，不能擅自对这个建议作单独决定。另一方面，国内机场均由外国私人公司管理，免收僧侣机场税一事还须与公司讨论。
《柬埔寨民航法》草案简介
据介绍，此法草案始于1994年拟定，在呈交第一届和第二届国会审议时均以失败告终。民航局经过修改之后，于今年中再次提交内阁和国会进行审议。
此法共11章64条，旨在维持国内民航飞行秩序与安全、管理空运服务、管理和发展国内民用机场、推动空运发展等。
根据此法，政府必须成立一个搜救小组，以备发生空难时，与国家灾害管理委员会配合进行必要的搜救工作。
在惩罚条款方面，此法规定，凡在机场偷窃工具、乘客物品者，须判1到3年的有期徒刑和200万到600万柬币罚款。至于破坏机场设备，导致乘客人身安全遭到威胁或影响机场运作者也受10年到20年有期徒刑，以及1千万至两千万柬币罚款。对于企图劫机或破坏正在飞行的客机设备者，将遭受最严重的终生监禁。
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